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预防化解社会矛盾

为什么要创新有效预防和化解社会矛盾体制

  改革行政复议体制,健全行政复议案件审理机制。纠正违法或不当行政行为、完善人民调解!行政调解!2692司法调解联动工作体系,建立调处化解矛盾纠纷综合机制!改革信访工作制度、实行网上受理信访制度、健全及时就地解决群众合理诉求机制!把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决,建立涉法涉诉信访依法终结制度!!

如何有效预防和化解社会矛盾 提高社会治理水平

  一!基层社会矛盾纠纷趋向新变化   1!基层社会矛盾纠纷的类型趋向多样化、基层社会矛盾纠纷从传统的婚姻家庭,邻里关系!小额债务,轻微侵权等向拆迁安置,征地补偿,劳资纠纷!环境保护,交通事故!医患纠纷等社会热点。难点扩展,且比例明显扩大,   2。基层社会矛盾纠纷的表现形式趋向聚众化!不少基层社会矛盾由过去的多为个人行为转变为现在的聚集行为、各类社会矛盾纠纷涉及面更加宽泛、复杂、拆迁安置,征地补偿!企业改制等涉及群体性利益产生的纠纷,使各类利益“抱团”群体不断增多!极易由一般性纠纷演变为群体性矛盾。聚众反复9292信访乃至缠访?闹访,越级访4650现象不断增多,   3、基层社会矛盾纠纷的诱发原因趋向复杂化,各类社会矛盾纠纷中。既有因执行政策不一致。工作措施不到位而引发、如有些地方拆迁安置!征地补偿方面政策保障前后不一致。区域不平衡!事业单位改革政策执行不一。企。事业单位退休人员收入差距逐年拉大等。也有在政府投入环保等公共设施建设带来7186的民意纷争而造成、还有因经济利益冲突所引发!如企业受国际金融危机和市场环境影响出现经营困难、资金链断裂而导致拖欠职工工资、银行贷款。民间借贷,部分群众因参与非法集资造成经济损失而将矛头指向政府监管不力等。更有大量因突发性事件而引发。如交通事故责任认定和赔偿。医疗事故纠纷和意外人身伤害等。   4、基层社会矛盾0169纠纷的发展过程趋向对抗化,一些群众处在矛盾纠纷中往往极不理性,在涉拆涉迁、医疗事故等纠纷中脱离实际。盲目攀比!误解强求,如达不到其诉求目标!满足不了其畸形利益欲望!便对政府产生强烈的对抗情绪和对抗行为、一些群众由于贫富差距!观念冲突!社会公平等因素引起心理失衡!产生仇富,9951仇官甚至仇恨整个社会的不良心理?遇到矛盾纠纷时情绪容易失控。采取极端手段。使矛盾趋向激化!部分群众法律意识淡薄,存在“大闹大解决”心理!认为只有闹到省里!中央才有可能迫使6122基层解决问题、甚至。有的居心不良者勾结境内外敌对势力或借助网络将社会上发生的各类敏感事件和传闻迅速见诸网络媒体、或歪曲事2284情真相渲染炒作!或传谣生事混淆视听。煽动不稳定情绪,制造不稳定事件,   二。确立预防和化解基层社会矛盾工作新理念   1!立足源头预防!实现社会管理从被动维稳向主动创稳转变、坚5450持从治本的高度!着力构建源头治理体系!前移社会管理关口,优化基层社会管理的宏观环境!通过保障和改善民生,优化公共服务体系!促进社会公平正义,健全科学民主合法的决策机制。最大限度地防止,减少和弱化社会5962矛盾和社会冲突的产生、   2,畅通诉求表达、实现社会治理从行政管制向民主协商转变!坚持以保障各种利益主体的表达权为前提!4596建立利益表达和协调机制?不断扩大群众在公共政策制定和公共事务决策中的参与度、在畅通民意渠道!完善基层民主和充分民主协商的基础上?全面落实群众的知情权!选择权!参与权,监督权、按照民主程序维护权益,化解利益冲突,   3、强化矛盾排查、实现社会矛盾从事后处置向事前防范转变,坚持预防为主,调解为先、争取主动,防止激化、通过建立健全社会矛盾预警机制,社会矛盾排查机制和社会治安防控体系!把社会矛盾消灭在萌芽状态乃至未萌之前、最大限度地降低维稳成本!实现社会管理的最高境界!   4!规范矛盾调处,实现维护权益从依靠信访向依据法律转变。切实树立法律权威、把解决社会矛盾纳入法治轨道!使法治成为解决社会矛盾和冲突的长效化。制度化手段、对各类社会矛盾纠纷,要引导群众依5948法理性反映诉求,通过法律程序、运用法律手7572段维护自身权益!推动形成办事依法!遇事找法、解决问题用法。化解矛盾靠法的社会环境。   5!着眼多元化解!实现矛盾化解从单一模式向综合联动转变,着力构建以人民调解为主!司法调解!行政调解、仲裁调解等手段为辅的“大调解”工作体系。通过创新设置调解组织,完善联调联解机制和加强建设应急管理体制、综合运用法律!政策、经济、行政等手段和教育!协商、疏导等方法。鼓励民众合理选择矛盾纠纷解决途径,规范相关调解程序,实现矛盾纠纷化解机制多元化,合理化和制度化、   三、创建预防和化解基层社会矛盾机制   (一)坚持民生为先,创新建立源头预防机制   1!建立群众利益至上的公共决策机制。各级政府应逐步实现政策和决策目标取向的完全公开、以“群众是不是愿意!群众是不是支持、群众是不是得益”为决策目标、形成顺应民意、科学民主的公共决策机制。要扩大公共决策的社会参与。让不同利益群体在政策!决策出台前3572充分表达诉求,实现政府处理社会利益与社会良性互动!在博弈与妥协中达到平衡!形成开放性、社会化的利益表达机制,要积极推动社区!企业相关社会组织建设。发挥其反映诉求,规范行为和调节利益的作用,与政府进行充分沟通!表达不同群体意愿、形成代表广泛,规范有序的社会协商对话机制。要使政府的政策和决策出台前提前释放民意!并主动吸收采纳群众6749积极合理的意见建议、使政府出台的政策举措和重大决策具有广泛的社会基础和可靠的群众基础、提高决策执行的可行性和成效性!提高公众的认可度。接2421受度和满意度,   2、健全促进社会公平的公共服务机制!各级政府的行政行为应力求民生优先!突出效率和秉持社会公平的统一、要协调推进经济社会发展、切实抓好医疗卫生。公共教育!劳动就业!社会保障。公共交通。环境保护等公共服务领域的发展和管理!满足群众对公共服务产品的多样化需求!要贯彻中央“社会政2865策要托底”的精神,发挥公共政策调节社会矛盾的功能、不断提高社会保障水平和公共服务能力!加大教育、就业,社保。住房、医疗和反贫困等公共政策的创新力度、适当向弱势群体倾斜、使使利益分配更加公平,公正和公开,从制度上保证广大群众共享改革发展成果,要积极推进收入分配制度改革,构建科学合理、公平公正的社会收入分配体系,着力提高低收入者收入水平,扩大中等收入者比重,有效调节过高收入?3104取缔非法收入,努力缓解收入分配差8249距扩大的趋势,从分配格局上调节社会利益关系、   3、创新弘扬核心价值观的教育引导机制!各级要创新运用各类有效媒体,教育引导群众正确看待社会利益关系和分配差距的客观性、以合理合法的方式表达利益诉求。追求个人利益的行为既符合法律又合乎道德要求!一是广泛开展普法教育,拓宽法制宣传渠道、认真归理解决常见矛盾纠纷的法律路径,以群众喜闻乐见的形式加强宣传。使法治维权理念普及大众。深入人心!二是加强社会主义核心价值观教育,大力倡导和谐社会理念?弘扬“以和为贵。和气生财”!“远亲不如近邻”,“重义轻利,礼尚往来”等传统文明礼仪,并一以贯之!长期宣传。三是强化6604警示导向教育!将极个别胡搅蛮缠。以身试法受到处罚的典型当做反面教材!起到震慑和警示作用。纠正“有事就得闹,大闹大解决,信访不信法。信上不信下”的认2678识误区!   4!强化重大事项社会稳定风险评估机制、重大事0705项社会稳定风险评估要严把“五道关口”:一是依法治理,立项要过“法治关”。各类政策措施和重大事项实施前,必须审查其是否符合法律、法规及相关政策的规定、二是评裁分离。实施要过“程1355序关”!改变原有“谁决策!谁评估”,“谁立项、谁评估”的做法!实行评估与决策相分离!由第三方进行系统化、专业化科学评估!三是互利共赢,评审要过“民意关”、凡与群众利益密切相关的政策措施和重大事项。实施前须征得大多8086数群众的理解!同意和支持、四是科学合理!决策要过“分级关”。可将稳定风险分四级、风险较小的为四级。可实施、有一定风险但可控的为三级,分步实施、有较大风险可能引发群体性或个人极端事件!短期内难以控制的为二级,暂缓实施。有严重风险,可能引发重特大涉稳事件的为一级、不实施!五是明晰责任,后续要过“考核关”、重大事项社会稳定风险控制。既要有事前评估!还应有事中阶段性评估和事后总结性评估、视情作出维稳干预,避免发生实施中止等被动局面,维稳部门应对重大事项风险评估工作跟踪督导!并结合平安建设全员责任制落实量化考核?   (二)立足基层化解、不断完善依法调处机制   1。做实村(社区)级!实现小事不出村!按照3279夯实基础。源头化解的要求!做实村(社区)级调解室!一要加强调解网络建设,将辖区内企业(单位)纳入村(社区)调解室。确保企业内部矛盾自行解决。企业间矛盾社区调处,社区简单矛盾就地消除。二要提升调解队伍素质!把好调解干部选聘关。将有基层工作经验!热爱调解工作的人员选聘进来、推行人民调解“以奖代补”制度!提升基层调解人员工作积极性、三要规范基层调解工作!加强村,社区!企业、市场调解室软硬件建设、打造基层调解品牌!树立基层调解形象、提升人民调解公信力!   2!做强镇(街道)级?实现大事不出镇!按照全面推进?规范运作的要求!做强镇(街道)级大调解平台!一要加强组织领导!成立分管领导任组长、民政,城管。社保!安监等条线负责人为成员的镇级大调解工作领导小组及办公室、二要强化6974资源整合,以集约资源。方便群众、处置快捷为原则,依托各地综治中心!成立相关专业调委会或专项调解小组、明确工作职责和工作流程!完善诉调、公调,政调,访调和援调对接机制!三要完善工作机制。建立多部门。各条线参与配合的多元化矛盾化解机制!各部门既分工负责!又相互衔接配合。形成本级政府部门及社会各方共同参与的社会矛盾纠纷大调解工作格局、   3。做精区(市)级。实现难事不出区。按照整合资源!攻坚克难的要求,做精区级社会矛盾4624纠纷调处中心,一4178要统一协调、按实运作、由区委主要领导任调处中心领导小组组长!司法,信访。公安、劳动和工会等相关部门为成员。实现人民、行政!司法“三大调解”在一个平台上运作。二要集中管理!统一受理!将医患纠纷,交通事故。劳动争议和土地流转等专业调解纳入“中心”,重点调处跨区域和牵涉多个部门的重大矛盾纠纷!三要明确责任,分类处理、分流办理、按照接待,受理、调处,归档“四统一”标准!实现“一站式受理!一条龙服务、一揽子解决”。做到“难事不出区,矛盾不上交”。   4。三级联动!实现矛盾不激化、按照属地受理,联动调处模式,实行区(市),镇(街道)。村(社区)联合调处、对涉及人员较多!情况较复杂的矛盾纠纷,所在村(社区)受理后!商请镇(街道)调解组织上门联合调处。对情况特别复杂疑难的矛盾纠纷、由区!镇。村三级联合调处。对重大3400矛盾纠纷、落实区分管领导包案化解。要对征地拆迁等越级2937上访的历史积累性重点疑难矛盾进行梳理,建立“会诊研判!综合化解”机制,达到化解一个重点矛盾。筑牢一方社会稳定的基础。营造一片和谐的社会环境、   5。法律至上,实现依法有序调处,解决矛盾纠纷的核心是维权,为确保群众维权秩序、必须创新化解社会矛盾依法治理机制、要运用法律、法规向群众7849做好宣传,解释和调处工作!对民众释法,通过诉讼,仲裁等法律手段解决纠纷,保证个案公平公正、引民众信法、依法处理起哄闹事。恶意攻击党和政府!5811扰乱社会秩序者?令扰者畏法、规范地方立法、从法律法规中体现科学发展。执法为民、让民众爱法,政府在法制框7445架内运用行政、非诉讼调解手段公平合理地解决热点!难点问题,使行政遵法。建立“一村(社区)一法律顾问”长效机制,开展村务法律体检。为群众答疑释法!助基层用法。要强化法律救助工作,创新建立社会矛盾化解中困难人员(家庭)救助扶持机制!完善包括司法行政法律援助,法院司法救助,公安检察刑事被害人救助,交通事故赔偿救助等司法救助体系,   (三)强化系统管控、着力构建综合治理机制   1!拓2591宽了解社情民意渠道!各级政府和部门要广泛倾听民声、大力开展“进村入企达户到点”走访活动、不断加强政府部门与群众之间的沟通联系,要及时疏导民意、认真落实窗口单位首问代办责任制!对群众的问题及时解答、对群众的要求及时回应。对群众的不满及时安抚、要认真解决民需!在完善村(居)民自治!加强基层社会管理的同时、努力提升社区平台服务能力!为群众提供全天候的生活类、咨询类,事务类!电子商务类、企业服务类等多项服务,   2。推行柔性网格精细管理!各级应转变社会管理理念!坚持以人为本。强调人文关怀,以善治为目标。达到公共利益的最大化、要在成功推行社区扁平化管理的基础上?深化完善网格化管理、组团式服务。在政府与基层自治组织之间形成积极有效的合作关系!要将市场!住宅,商铺等全部纳入服务管理范畴,为群众提供政治参与,精神文化。生活交往等方面的关怀。做到“每一片土地都有人精心管理。每一户人家都有人贴心服务”,   3!落实维稳日常指导制度!维稳工作必须从日常1949指导做起、党政领导干部要3529利用互联网!热线电话。领导接访日等民意反馈通道、经常直接了解社情民意、群众诉求!与群众面对面沟通。要坚持定期下访制度、每月到联系村居、企业上门走访,察民情,解民忧!帮民困!办实事、办好事,变群众上访为干部下访、要做好维稳日常指导!结合矛盾纠纷排查!指导基层边排查边化解!将走访中发现的问题!即时上报、及时化解!对无法立即解决的问题。确定责任人限期办理?限时答复!   4!形成社会各方参与合力、预防和化解基层社会矛盾工作,离不开社会各方的支持和参与。要充分发挥人大代表,政协委员、中介机构和各类社会组织服务社会的作用。代表相关群体反映诉求,与政府和有关部门协商调解矛盾纠纷。要充分发挥工青妇等群团组织反映诉求,维护权益!提供服务的纽带作用。按照“政府主导推动、社团自主运作!社会多方参与”的方式!积极探索社会服务项目化运作、要支持和推动工青妇等群众组织扩大服务对象,将非公企业单位!新市民列入重点服务和帮扶行列!   5。提高预防和化解社会矛盾领导能力。有效预防和化解基层社会矛盾,必须加强各级党政领导能4282力建设,一要着力提高为民执政能力。时刻心系群众!一切9995公共政策,公共决策和工作举措应符合群众的意愿。法律法规的要求!有利于本地区的可持续发展和群众的长远利益。二要着力提高系统管控能力,坚持从“前”抓起,9268以防为“本”? 3098从“底”抓起!以调为“堤”! 从“小”抓起!以畅为“要”的工作方法,在健全源头预防机制!夯实三级调解平台和畅通群众诉求渠道上下真功夫。4016在提高民生保障。完善调解网络,加强基8855层社会管理、提高社区服务能力和关心困难群众上出实招!三要着力提高群众工作能力,充分认识群众工作能力的提高!实际上就是化解矛盾能力的提高。要通过群众路线教育实践活动,切实提高调查研究、掌握9408实情的能力!提高科学决策!民主决策。依法决策的能力,提高解决问题。化解矛盾的能力!提高宣传、组织和发动群众的能力!。

如何健全社会矛盾纠纷预防化解机制

  依法预防化解社会矛盾纠纷是法治社会的重要保障,《决定》提出要健全社会矛盾纠纷预防化解机制!完善调解。仲裁。行政裁决!行政复议。诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制!加强行业性!专业性人民调解组织建设,完善人民调解、行政调解,司法调解联动工作体系,完善仲裁制度?健全行8000政裁决制度!我们要积极运用法治思维和法治方式、依法预防化解社会矛盾纠纷。促进社会和谐、、

如何化解淤血

  食疗化解淤血证   凡离开经脉的血液不能及时排出和消散,而停留于体内!或血液运行不畅,瘀积于经脉或脏腑组织器官之内的均称为瘀血。由瘀血内阻而引起的病证、称为血瘀证,引起血瘀的原因有寒凝。气滞。气虚!外伤等、   适量吃些山楂?其软化血管的效果好!又能消食健胃,上了年纪的人吃山楂最好、但不能吃多,   如果症状不太严重,也可以使用黄芪。它的补气效果很好!平时用来泡水代茶饮,每天放上十几片,喝到没有味道、没有颜色为止!   生三七粉能活血但不破血、现代人出门有车坐,进楼有电梯、吃得越来越油腻!虽然不一定会因此变成血瘀体质、但基本每个人都有或轻或重的瘀血!所以!多数人都可以吃点6767生三七粉以养生!能延缓衰老!扩张血管、改善血液循环,   具有活血化瘀功效的食物、如山楂、醋、玫瑰花、金橘。油菜、番木瓜等就是血瘀体质者的首选,预防化解社会矛盾?

怎么化解愤怒?

  学会换位思考!理解和宽容。我想你对事情的看法会有所改变的、别老是以自我为中心。想想别6495人的感受?对你的成长非常重要。。

社会矛盾主要依靠社会心态来化解对么

  分析当代中国社会的各个阶级,认清谁是我们应当坚决依靠的基本力量。谁是我们借助发展的协同力量,这样才能保证我们能正确分析社会矛盾!进而指导化解社会矛盾,在这一点上!共产党不可能无差别地代1100表全体社会成员的利益?归纳起来,就是工人阶级!农民阶级(由于农村土地的集体所有。导致他们也不直接占有和掌握农村中最重要最核心的生产资料,实际上他们也是无产阶级组成的一部分)和其他社会劳动群体应当是我们的依靠力量,而再造的资产阶级应当是借助发展的协同力量,只有正确分析当前社会的阶级存5030在和矛盾所在!才能正确处理社会矛盾,在正确处理社会矛盾时、要予以注意的一个十分重要的方面就是。正确分析当代中国社会的各个阶级、并不应该像我国民主革命时期那样通过对抗性斗争的方式解决社会矛盾。再0313造资产阶级和“让一部分人先富起来”?不是要再造一个需要靠暴力革命手段消灭的敌对阶级。甚至他们已经积累起来的巨额财富也不能靠“共产”手段来实现全社会的均分,而是要让全社会成员都能通过和平方式赶上共同富裕的步伐,在正确分析社会阶级和现象的基础上。我们才能把握自己的工作重点!妥善化解社会矛盾,、

牢狱之灾怎么化解

  这个是大因果 不太好化解 但 大0221量放生 可以化解一些 大可以化小 小不能化无放生后念诵这个回向文!!回向文是:愿以此功德回向给(名字)的历代宗亲。六亲眷属,历劫!冤。亲,债!主,错@杀@。误@杀@。故@杀@的一切生灵,人。非人等、愿你们早日离苦得乐。脱离六道轮回、往生0688极乐世界,往夕所造诸 恶 业,皆由无始贪嗔痴。从身语意之所生。一切我今皆忏悔。三遍!!

如何化解尴尬?

  1!可以脸红!但是不能心慌:   镇定、再镇定!当尴尬突然出现的时候!瞬间的脸红虽然在所难免,但绝对不能心里慌乱。那样既无补于事,又容易让别人觉得懦弱、   2!1558不要轻易辩解?越早承认过失也就是越容易被人谅解。   3、勇于自我解嘲:   既然尴尬的局面已经不可避免。就应当拿出足够的勇气来面对现实!甚至直接向尴尬挑战。   4。装傻充愣、置有形的窘境于无形的无知之中、  3688 虽然我们不是真的要当傻子?可是在特殊时采用一些特殊方法来脱危解困又有什么不好呢、   5,迅速撤离现场!   惹不起躲得起。三十六计走为上策、如果你的确没有勇气和能力应付尴尬出现时你的最佳选择就是迅速撤离现场!越快越好。对那些天生胆小怕事但是异常敏感的人来说、提前预见尴尬1634发生的可能性或是当尴尬的事态稍有苗头时就赶快离开!实在是妙不可言的高招、   6、将计就计。化不利为有利,   利与不利从来就是相对而言、只要找到关键点。化不利为有利并非没能、对一个刚刚工作的女秘书来说?还有什么比上班后的第一批信件中就有两封寄错了地址更令人尴尬呢!然而!24岁的刘小姐在知悉情况后马上打电话向客户致歉,并且在客户拒绝后连续打了一天的电话。最后终于感动了对方,这两位客户也通过此事了解了她认真的工作态度!以后与该公司的业务也5331总是通过她来接触?   7。转移尴尬、   医学上有所谓的移痛法,当一种难以征服的痛苦被另一种较易征服的痛苦替代时!前一种痛苦往往在后一种痛苦的作用下逐步失去原来的痛感!这种方法同样运用于尴尬时刻的自我调节,当然、转移尴尬还有另一种形式。就是将尴9713尬转移到旁观者的身上?不过必须注意一点、你所转移的尴尬应该是善意的制造玩笑的契机,   8,故作心理脆弱。   人们普遍同情弱者。在尴尬出现的时刻你应当立即做出过激的反应、可以是懊悔不已,可以是痛苦万状!总之,你一定要让别人看起来心理异常脆弱!仿佛刚才的事情已经过度地伤害到了你的自尊心,一般情况下!人们在看到你的“惨状”后肯定不会再对你穷追猛打?尴尬也就不了了之、

如何化解即将牢狱之灾

  发八字信息提供:性别出生年月日具体几点几刻生日阴阳历9003出生城市?现在所在城市你母亲怀你时职业。你的职业,因为南橘北枳的原因!需要完整提供以上信息!说清楚具体求测的问题、可以简单帮你!!

印堂发黑怎么化解

  五行通天地!阴阳定乾坤。当采用五行通关、阴阳交泰之法来化解,具体操作分两步: 1、一命二运三风水、首先要调节好环境风水五行通关,阴阳交泰、可在卧室。客厅等关键房间贴五行八卦福镇宅护佑!理气化解,五行八卦福催动五行流通、调节阴阳和谐!五行流通,旺气生发。阴阳和谐、人宅安宁、 2。以人为本!自我调节护佑。请阴阳五行符随身携带,催动自身五行气场生克流通!阴阳能量平衡和谐。避免外气侵入元神!   希望采纳,


预防化解社会矛盾、依法预防化解社会矛盾

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