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预防和化解社会矛盾机制

如何有效预防和化解社会矛盾 提高社会治理水平

  一。基层社会矛盾纠纷趋向新变化   1。基层社会矛盾纠纷的类型趋向多样化,基层社会矛盾纠纷从传统的婚姻家庭、邻里关系、小额债务、轻微侵权等向拆迁安置。征地补偿!劳资纠纷、环境保护。交通事故!医患纠纷等社会热点!难点扩展!且比例明显扩大。   2。基层社会矛盾纠纷的表现形式趋向聚众化。不少基层社会矛盾由过去的多为个人行为转变为现在的聚集行为!各类社会矛盾纠纷涉及面更加宽泛、复杂、拆迁安置,征地补偿、企业改制等涉及群体性利益产生的纠纷,使各类利益“抱团”群体不断增多!极易由一般性纠纷演变为群体性矛盾。聚众反复信访乃至缠访、闹访。越级访现象不断增多!   3、基层社会矛盾纠纷的诱发原因趋向复杂化。各类社会矛盾纠纷中、既有因执行政策不一致!工作措施不到位而引发。如有些地方拆迁安置、征地补偿方面政策保障前后不一致!区域不平衡,事业单位改革政策执行不一、企,事业单位退休人员收入差距逐年拉大等。也有在政府投入环保等公共设施建设带来的民意纷争而造成。还有因经济利益0534冲突所引发?如企业受国际金融危机和市场环境影响出现经营困难!资金链断裂而导致拖欠职工工资、银行贷款,民间借贷、部分群众因参与非法集资造成经济损失而将矛头指向政府监管不力等,更有大量因突发性事件而引发!如交通事故责任认定和赔偿,医疗事故纠纷和意外人身伤害等,   4。基层社会矛盾纠纷的发展过程趋向对抗化。一些群众处在矛盾纠纷中往往极不理性、在涉拆涉迁。医疗事故等纠纷中脱离实际,盲目攀比。误解强求、如达不到其诉求目标。满足不了其畸形利益欲望!便对政府产生强烈的对抗情绪和对抗行为。一些群众由于贫富差距!观念冲突。社会公平等因素引起心理失衡、产生仇富、仇官甚至仇恨整个社会的不良心理!遇到矛盾纠纷时情绪容易失控!采取极端手段!使矛盾趋向激化、部分群众法律意识淡薄,存在“大闹大解决”心理。认为只有闹到省里。中央才有可能迫使基层解决问题。甚至。有的居心不良者勾结境内外敌对势力或借助网络将社会上发生的各类敏感事件和传闻迅速见诸网络媒体、或歪曲事情真相渲染炒作、或传谣生事混淆视听,煽6753动不稳定情绪!制造不稳定事件,   二。确立预防和化解基层社会矛盾工作新理念   1,立足源头预防?实现社会管理从被动维稳向主动创稳转变!坚持从治本的高度。着力构建源头治理体系。前移社会管理关口。优化基层社会管理的宏观环境!通过保障和改善民生,优化公共服务体系、促进社会公平正义!健全科学民主合法的决策机制、最6481大限度地防止,减少和弱化社会矛盾和社会冲突的产生、   2、畅通诉求表达!实现社会治理从行政管制向民主协商转变!坚持以保障各种利益主体的表达权为前提,建立利益表达和协调机制,不断扩大群众在公共政策制定和公共事务决策中的参与度、在0872畅通民意渠道,完善基层民主和充分民主协商的基础上、全面落6755实群众的知情权!选择权,参与权、监督权、按照民主程序维护权益,化解利益冲突。   3。2101强化矛盾排查?实现社会矛盾从事后处置向事前防范转变。坚持预6375防为主?调解为先、争取主动。防止激化!通过建立健全社会矛盾预警机制,社会矛盾排查机制和社会治安防控体系!把社会矛盾消灭在5343萌芽状态乃至未萌之前?最大限度地4671降低维稳成本,实现社会管理的最高境界、   4!规范矛盾调处!实现维护权益从依靠信访向依据法律转变,切实树立法律权威、把解决社会矛盾纳入法治轨道。使法治成为解决社会矛盾和冲突的长效化。制度化手段,对各类社会矛盾纠纷。要引导群众依法理性反映诉求,通过法律程序,运用法律手段维护自身权益!推动形成办事依法。遇事找法。解决问6614题用法,化解矛盾靠法的社会环境、   5,着眼多元化解、实现矛盾化解从单一模式向综合联动转变、着力构建以人民调解为主。司法调解,行政调解,仲裁调解等手段为辅的“大调解”工作体系,通过创新设置调解组织,完善联调联解机制和加强建设应急管理体制!综合运用法律、政策、经济。行政等手段和教育。协商!疏导等方法!鼓励民众合理选择矛盾纠纷解决途径。规范相关调解程序、实现矛盾纠纷化解机制多元化!合理化和制度化,   三!创建预防和化解基9384层社会矛盾机制   (一)坚持民生为先、创新建立源头预防机制   1,建立群众利益至上的公共决策机制!各级政府应逐步实现政策和决策目标取向的完全公开、以“群众是不是愿意!群众是不是支持,群众是不是得益”为决策目标、9550形成顺应民意,科学民主的公0996共决策机制,要扩大公共决策的社会参与,让不同利益群体在政策,决策出台前充分表达诉求、实现政府处理社会利益与社会良性互动、在博弈与妥协中达到平衡、形成开放性,社会化的利益表达机制。要积极推动社区。企业相关社会组织建设!发挥其反映诉求。规范行为和调节利益的作用。与政府进行充分沟通。表达不同群体意愿,形成代表广泛、规范有序的社会协商对话机制。要使政府的政策和决策出台前提前释放民意。并主动吸收采纳群众积极合理的意见建议、使政府出台的政策举措和重大决策具有广泛的社会基础和可靠的群众基础,提高决策执行的可行性和成效性、提高公众的认可度、接受度和满意度。   2。健全促进社会公平的公共服务机制。各级政府的行政行为应力求民生优先!突出效率和秉持社会公平的统一!要协调推进经济社会发展、切实抓好医疗卫生!公共教育。劳动就业!社会保障。公共交通、环境保护等公共服务领3367域的发展和管理,满足群众对公共服务产品的多样化需求。要贯彻中央“社会政策要托底”的精神。发挥公共政策调节社会矛盾的功能!不断提高社会保障水平和公共服务能力。加大教育、就业。社保,住房、医疗和反贫困等公共政策的创新力度、适当向弱势群体倾斜!使利益分配更加公平!公正和公开,从制度上保证广大群众共享改革发展成果?要积极推进收入分配制度改革,构建科学合理。公平公正的社会收入分配体系。着力提高低收入者收入水平!扩大中等收入者比重,有效调节过高收入、取缔非法收入!努力缓解收入分配差距扩大的趋势,0923从分配格局上调节社会利益关系!   3!创新弘扬核心价值观的教育引导机制?各级要创新运用各类有效媒体,教育引导群众正确看待社会利益关系和分配差距的客观性、以合理合法的方式表达利益诉求。追求个人利益的行为既符合法律又合乎道德要求、一是广泛开展普法教育,拓宽法制宣传渠道、认真归理解决常见矛盾纠纷的法律路径、以群众喜闻乐见的形式加强宣传,使法治维权理念普及大众!深入人心,二是加强社会主义核心价值观教育。大力倡导和谐社会理念!弘扬“以和为贵,和气生财”!“远亲不如近邻”,“重义轻利。礼尚往来”等传统文明礼仪,并一以贯之!长期宣传,三5329是强化警示导向教育,将极个别胡搅蛮缠!以身试法受到处罚的典型当做反面教材?起到震慑和警示作用,纠正“有事就得闹、大闹大解决!信访不信法、信上不2175信下”的认识误区?   4。强化重大事项社会稳定风险评估机制,重大9599事项社会稳定风险评估要严把“五道关口”:一是依法治理。立项要过“法治关”!各类政策措施和重大事项实施前,必须审查其是否符合法律,法规及相关政2031策的规定!二是评裁分离、实施要过“程序关”,改变原有“谁决策!谁评估”!“谁立项!谁评估”的做法、实行评估与决策相分离。由第三方进0339行系统化,专业化科学评估、三是互利共赢!评审要过“民意关”,凡与群众利益密切相关的政策措施和重大事项、实施前须征得大多数群众的理解!同意和支持!四是科学合理!决策要过“分级关”!可将稳定风险分四级、风险较小的为四级!可实施,有一定风险但可控的为三级、分步实施。有较大风险可能引发群体性或个人极端事件!短期内难以控制的为二级、暂缓实施!有严重风险!可能引发重特大涉稳事件的为一级!不实施、五是明晰责任。后续要过“考核关”。重大事项社会稳定风险控制!既要有8199事前评估,还应有事中阶段性评估和事后总结性评估?视情作4788出维稳干预、避免发生实施中1315止等被动局面!维稳部门应对重大事项风险评估工6124作跟踪督导!并结合平安建设全员责任制落实量化考核,   (二)立足基层化解。不断完善依法调处机制   1。做实村(社区)级!实现小事不出村,按照夯实基础!源头4172化解的要求。做实村(社区)级调解室、一要加强调解网络建设!将辖区内企业(单位)纳入村(社区)调解室、确保企业内部矛盾自行解决!9062企业间矛盾社区调处!社区简单矛盾就地消除、二要提升调解队伍素质,把好调解干部选聘关!将有基层工作经验,热爱调解工作的人员选聘进来、推行人民调解“以奖代补”制度、提升基层调解人员工作积极性,三要规范基层调解工作!加强村。社区。企业。市场调解室软硬件建设,打造基层调解品牌。树立基层调解形象。提升人民调解公信力!   2、做强镇(街道)级!实现大事不出镇。按照全9965面推进?规范运作的要求!做强镇(街道)级大调解平台。一要加强组织领导!成立分管领导任组长。民政、城管,社保、安监等条线负责人为成员的镇级大调解工作领导小组及办公室、二8546要强化资源整合!以集约资源,方便群众!处置快捷为原则,依托各地7906综治中心!成立相关专业调委会或专项调解小组。明确工作职责和工作流程,完善诉调、公调,政调!访调和援调对接机制!三要完善工作机制,建立多部门,各条线参与配合的多元化矛盾化解机制。各部门既分工负责、又相互衔接配合。形成本级政府部门及社会各方共同参与的社会矛盾纠纷大调解工作格局!   3。做精区(市)级。实现难事不出区!按照整合资源、攻坚克难的要求!做精区级社会矛盾纠纷调处中心,一要统一协调、按实运作、由区委主要领导任调处中心领导小组组长。司法。信访、公安。劳动和工会等相关部门为成员、实现人民!行政,司法“三大调解”在一个平台上运作!二要集中管理、统一受理。将医患纠纷,交通事故、劳动争议和土地流转等专业调解纳入“中心”、重4650点调处跨区域和牵涉多个部门的重大矛盾纠纷!三要明确责任,分类处理、分流办理。按照接待、受理。调处。归档“四统一”标准、实现“一站式受理,一条龙服务,一揽子7714解决”?做到“难事不出区,矛盾不2305上交”。   4。三级联动,实现矛盾不激化、按照属地受理。联动调处模式!实行区(市),镇(街道)!村(社区)联合调处!对涉及人员较多!情况较复杂的矛盾纠纷。所在村(社区)受理后,商请镇(街道)调解组织上门联合调处!对情况特别复杂疑难的矛盾纠纷!由区。镇、村三级联合调处?对重大矛盾纠纷。落实区分管领导包案化解,要对征地拆迁等越级上访的历史积累性重点疑难矛盾进行梳理。建立“会诊研判,综合2850化解”机制?达到化解一2845个重点矛盾。筑牢一方社会稳定的基础、营造一片和谐的社会环境、   5!法律至上。实现依法有序调处!解决5256矛盾纠纷的核心是维权?为确保群众维权秩序,必须创新化解社会矛盾依法治理机制!要运用法律,法规向群众做好宣传,解释和调处工作!对民众释法。通过诉讼!仲裁等法律手段解决纠纷!保证个案公平公正。引民众信法。依法处理起哄闹事,恶意攻击党和政府。扰乱社会秩序者。令扰者畏法!规范地方立法!从法律法规中体现科学发展,执法为民、让民众爱法。政府在法制框架内运用行政!非诉讼调解手段公平合理地解决热点,难点问题。使行政遵法、建立“一村(社区)一法律顾问”长效机制。开展5049村务法律体检、为群众答疑释法。助基层用法、要强化法律救助工作!创新建立社会矛盾化解中困难人员(家庭)救助扶持机制、完善包括司法行政法律援助,法院司法救助、公安检察刑事被害人救助、交通事故赔偿救助等司法救助体系、   (三)强化系统管控!着力构建综合治理机制   1、拓宽了解社情民意渠道。各级政府和部门要广泛倾听民声,大力开展“进村入企达户到点”走访活动。不断加强政府部门与群众之间的沟通联系、要及时疏导民意!认真落实窗口单位首问代办责任制!对群众的问题及时解答,对群众的要求及时回应、对群众的不满及时安抚。要认真解决民需。在完善村(居)民自治,加强基层社会管理的同时,努力提升社区平台服务能力!为群众提供全天候的生活类、咨询类。事务类。电子商务类。企业服务类等多项服务!   2。推行柔性网格精细管理!各级应转变社会管理理念!坚持以人为本。强调人文关怀!以善治为目标!达到公共利益的最大化。要在成功推行社区扁平化管理的基础上,深化完善网格化管理!组团式服务,在政府与基层自治组织之间形成积极有效的合作关系!要将市场、住宅、商铺等全部纳入服务管理范畴、为群众提供政治参与,精神文化!生活交往等方面的关怀!做到“每一片土地都有7762人精心管理。每一户人家都有人贴心服务”!   3!落实维稳日常指导制度,维稳工作必须从日常指导做起、党政领导干1988部要利用互联网!热线电话!领导接访日等民意反馈通道!经常直接了解社情民意,群众诉求。与群众面对面沟通,要坚持定期下访制度、每月到联系村居!企业上门走访!察民情。解民忧、帮民困、办实事、办好事。变群众上访为干部下访、要做好维稳日常指导。结合矛盾纠纷排查!指导基层边排查边化解。将走访中发现的问题!即时上报!及时化解。对无法立即解决的问题、确定6913责任人限期办理,限时答复。   4,形成社会各方参与合力、预防和化解基层社会矛盾工作?离不开社会各方的支持和参与。要充分1877发挥人大代表。政协委员!中介机构和各类社会组织服务社会的作用,代表相关群体反映诉求。与政府和有关部门协商调解矛盾纠纷!要充分发挥工青妇等群团组织反映诉求!维护权益!提供服务的纽带作用、按照“政府主导推动?社团自主运作,社会多方参与”的方式,积极探索社会服务项目化运作。要支持和推动工青妇等群众组织扩大服务对象、将非公企业单位!新市民列入重点服务和帮扶行列。   5、提高预防和化解社会矛盾领导能力、有效预防和化解基层社会矛盾,必须7833加强各级党政领导能力建设,一要着力提高为民执政能力!时刻心系群众!一切公共政策!公共决策和工作举措应符合群众的意愿,法律法规的要求!有利于本地区的可持续发展和群众的长远利益。二要着力提高系统管控能力、坚持从“前”抓起、以防为“本”! 从“底”抓起!以调1251为“堤”! 从“小”抓起、5991以畅为“要”的工作方法,在健全源头预防机制?夯实三级调解平台和畅通群众诉求渠道上下真功夫,在提高民生保障、完善调解网络、加强基层社会管理。提高社区服务能力和关心困难群众上出实招、三要着力提高群众工作能力。充分认识群众工作能力的提高!实际上就是化解矛盾能力的提高!要通过群众路线教育实践活动!切实提高调查研究,掌握实情的能力、3574提高科学决策?民主决策,依法决策的能力,提高解决问题。化解矛盾的能力,提高宣传!组织和发动群众的能力、、

联防联控机制可以在风险预防,处置和化解的哪些领域发挥作用

  收藏 建立安全隐患排查治理和重大危险源管理的长效机制,能有效保障安全生产形势稳定,杜绝发生重特大生产安全事故!笔者认为,可从四方面入手予以实施:一是加强有关安全生产政策法规的研究,完善安全生产隐患排查和专项整治的规章制度,用制度管人、用制度管事,推动隐患排查治理工作经常化,制度化。法制化!二是在建立重大危险源登记建档工作的基础上,抓紧研究有关办法,建立事故隐患排查治理分级管理制度,完善重大危险源分级监控机制,加强对各类4528生产经营单位重大危险源的监控,强化动态监管,及时消除事故隐患,努力遏制重大事故发生、1!积极指导督促各类,建立健全岗位。车间,工厂三级隐患排查治理责任制,建立危险源分级监控体系,广泛动员依靠职工群众,充分发挥工程技5285术和经营管理人员的作用,实现层级管理和监控!2!建立健全重大隐患分级挂牌督办制度和重大危险源分级监控制度,切实掌握本行政区域、本行业内重大隐患和重大危险源的具体数量。当前状况。分布情况和发展态势等,实行跟踪监管,动态监管,促进隐患排查治理与安全专项整治相结合、与加强日常监管相结合。与改善安全生产基础相结合,推进隐患排查治理工作的常态化(本文共计2页) 如何获取本文>>。

健全社会矛盾纠纷预防化解机制,就要完善哪些纠纷解决机制

  完善多元化纠纷解决机制的意义,   进入新世纪以后!党和国家高度重视社会公平和和谐,提出“构建社会主义和谐社会”这一新的理念和目标、多元化纠纷解决机制也随之走入视野!成为近年来理论界,实务界研究的热点,所谓多元化纠纷解决机制是指“一个社会中多样的纠纷解决方式(包括诉讼与非诉讼两大类型)以其特定的功能相互协调、共同存在!所构成的一种满足社会多种需求的程序体系和动态系统,”这一概念的提出!主要是基于“国家主义与法律中心价值观”成为主流话语所带来的纠纷过分集中于党政机关和司法机关而言的、   这里所说的多元,不仅是形式或方式的多样、更是面对不同的解纷需求而给予公民更多选择权利意义上的多元,一般而言。在现代社会中!多元化纠纷解决机制的内涵包括:司法纠纷解决机制(诉讼)居于主导和核心的地位,而私人间的纠纷解决(协商)机制和社会性(包括各类共同体组织和社会团体)的纠纷解决机制?以及行政性纠纷解决机制则与其相互关联!共同存在!构成一种协调互动的关系?、

天斩煞怎么化解

  犯天斩煞,会造成官非口舌、事业不顺!婚姻波折。家运堂化解天斩煞很灵!。

如何化解牢狱之灾?

  其实一个人是否有牢狱之灾可从面相及掌相中找出玄机,有以下相学特征的朋友切记小心行事: 奸门有墨:眼尾鱼尾纹位置称为奸门、主4893一切口角官非。若此处有墨痣侵破!其人一生易有牢狱之灾、5314不一定因罪而被判刑,可能受人连累而引致官非连连! 生命线有井纹:自手腕而起。一直向中指上扬伸延的一条掌纹称为生命线、若在生命线中间有井纹入侵。形成包围在生命线中段的一个格子、代表其人会有牢狱之灾!而井纹出现的位置能看出那年易犯官非!于该岁数易有牢狱之灾, 肖兔人士:十二生肖之中、属兔的人士较其他人易犯官非!加上面相及掌相的特点配合?能看出其人会9248否招至牢狱之灾,或在那年被判刑收监! 化解方法:西北位放置红色物件 化解是1973非星有助减少与人的摩擦,降低打官司的机会、避免牢狱之灾! 在家中或办公室的三碧星位置(2007年于西北方)忌放绿色或蓝色物件,亦不宜养鱼,可放九支去叶的玫瑰花来化解是非。亦可在三碧星位置放置红色对象,如一盏红灯!并长期亮着、能减少是非、避过牢0911狱之灾! 作者介绍:麦玲玲!香港人气女堪舆命理学家、、

如何善用法治思维化解社会矛盾,维护社会稳

  如何善用法治思维化解社会矛盾,维护社会稳定,   一,牢固树立法治理念?实现地区跨越式发展和长治久安需要法治作保障!要牢牢树立法治思想!形成“科学立法。严格执法!公正司法、全民守法”的法治建设的理念和体系!   1.加强法治教育,把法律意识作为在工作中处理问题时的一个价值选择、要建立一个长期的。常态化的!落地的包括新入职的、4250调任的公务人员在内的具有整体性的法治培训制度!提高法治教育工作的科学性,系统性、培养领导干部善于运用法治思维和法治手段处理各种复杂问题,化解社会矛盾纠纷、努力把各种社会矛盾和问题的解决纳入法治化轨道,   2.要切实加强依法行政?在处理问题时!要充分判断职权的运用是否合法、地方性法规以及规范性文件的制定是否符合法律的精神。在行政决策时是否体现了民主参与,是否进行了必要的合法性审查,是否真正做到了有法必依!执法必严,在行政裁量的时候是否体现了法律平等的精神。是否8097体现了平等的规则,   3.要树立依法维稳的意识!依法维稳就是要按照法制化?制度化的要求!坚持依法办事!按制度办事,做到法律,制度面前人人平等、不能有特殊公民!尤其对于私欲膨胀、无理取闹的人员!不能总0389是以息事宁人。花钱销灾的办法来对待、而是以事实6740为依据。以法律为准绳、坚决依法予以处理。姑息、纵容这样的行为只能破坏稳定良好的社会秩序!使工作处于被动局面,   二、加强调查研究。改进工作方法。要深入实际、加强调查研究!按照依法治理和科学发展观的要求来制定维稳工作措施、 7633  1.要加强维稳策略研究!要从本地。本部门实际出发!研究矛盾纠纷形成的规律和特点、积极探索化解矛盾纠纷的办法!及时总结经验教训,以便制定好科学、合理的维稳策略、防止在维稳工作中出现被动局面!   2.要加强维稳机制建设。目前,维稳工作一般以政法机关为主、公安机关是主力军。而实际上。在解决社会矛盾工作中。事事都把政法机关、政法干警摆在前面并不利于问题的解决!而且极易导致矛盾升级,冲突扩大,因为群众认9571为政法机关是国家机器,是对付违法犯罪人员的!用来对付上访群众就是把他当成了对立面。化解社会矛盾应当由各级党委。政府牵头,一把手负总责、各级各部门完善专门的矛盾纠纷调处组织!并真正发挥作用!在不涉及违法犯罪问题的矛盾纠纷调处过程中、尽量不要让公,检,法来参与,   3.要加强公共服务工作,要进一步转变政府职能,一方面是各级各部门要强化服务意识。本着便民利,

如何运用法制思想和法治方式预防和化解矛盾纠纷

  (一)持续保障改善民生!各级党委、政府应牢固树立宗旨意识、把保障和改善民生作为预防和 化解矛盾纠纷的治本之策,强化源9999头防范,要持续关注并切实解决与民众日常生活直接相关的问 题。要把财政更多地投向民生领域,并把保障改善民生作为政绩考评的重要取向,构建政府!社 会。民众相结合的考评机制!确保将保障和改善民生落到实处、各级政法部门应依法查处民生领 域的职务犯罪,维护人民群众切身利益!对征地拆迁、环境保护,劳资关系等领域的突出问题、 要积极提出政策建议、推动完善维护群众合法权益的制度机制!预防减少利益冲突,     (二)着力打造法治政府!0223政府应遵照法治精神、运用法治方式、在法治化轨道上行使公权力。 以法律的公信力保障政府的公信力,以法律的执行力提升政府的治理能力。要坚持科学决策!民 主决策、对涉及全局的重大决策和涉及群众切身利益的重大事项,必须9774严格执行专家论证,风险 评估!合法性审1824查等程序!确保不因重大决策。重大事项的出台引发影响安定稳定的问题。要加 强对各级领导干部的法治理念教育,严格依法办事!明确责任主体8229和权力运行流程?提升各级领 导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力、     (三)依法预防化解矛盾!法治是预防和化解社会矛盾最权威,最长效的手段。各级党委、政府 在处理矛盾纠纷和解决信访问题时。应当坚持法律思维!坚守法律底线。对于群众的合理诉求, 依4225法依政策解决到位,但对于寄希望于“大闹大解决”的错误思想要坚决纠正、绝不能为保一时 平安、乱承诺、乱开口子或突破政策!法律底线。确保矛盾纠纷在法治轨道上解决!对于进入法 定渠2911道的矛盾!司法,执法部门应严格依据事实、法律,不偏不倚。公开公正处理?通过依法化 解矛盾的实际效果,让群众信服法律,自觉通过法定程序表达诉求!依靠法律手段解决纷争、要 加强对群众的法制宣传教育、引导群众自觉把法律作为规范自身活动的基本准则。依法,理性地 反映自身诉求,政法部门对于为实现个人目的!甚至合1144法诉求解决以后。仍然无理取闹甚至聚众 滋事、构成违法犯罪的!要依法追究责任!树立法治权威!     (四)7987依法构建体制机制,要着力构建对群众利益有重大作用的制度体系。畅通8394群众利益协调, 权益保障法律渠道,进0270一步完善调解,仲裁!行政裁决,行政复议,诉讼等有机衔接!相互协调 的多元化纠纷解决机制!保障合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果。以吸 引更多人通过法定渠道解决利益矛盾。在此基础上,发挥好人大代表。政协委员!社会组织!基 层群众自治组织在畅通和拓宽群众诉求表达渠道方面的作用。并依法按政策妥善处理群众合理诉 求,要不断完善大调解工作格局!形成调处化解矛盾纠纷的综合机制,及时有效地把矛盾化解在 基层,在萌芽,预防和化解社会矛盾机制!

如何运用法治思维和方式多元排查化解社会矛盾

  一、以区、镇大调解接待窗口为平台,进一步拓展民意表达平台,一是坚持党政领导定期接待制度、每周定期受理协调群众反映的问题,对重大矛盾纠纷实行领导包案!二是着力加强区大调解机构建设、区大调解中心确定为司法局内设事业机构、实行实体化运作。强化对镇。村矛盾纠纷化解工作的指导!三是完善人大代表、政协委员参与矛0528盾纠纷化解工作制度,对重大矛盾纠纷采取听证制,四是加强矛盾纠纷信息化建设。建设和完善区,镇矛盾纠纷信息化预警。进一步提高纠纷接待!受理化解的工作效率、 二!整合工作资源。进一步提高从源头上预防和化解矛盾的能力!一是充分发挥基层人民调解组织在化解矛盾纠纷中的“第一道防线”作用。做到一般纠纷不出村、较大矛盾不出镇、重大矛盾不出区!二是深化对接工作、在诉调对接!公调对接!检调对接的基础上。主动与信访、劳动,法制等部门对接!实行多部门联动化解工6127作机制!制定出台了《高淳区社会矛盾纠纷化解工作领导小组成员单位工作职责》,进一步完善和细化各部门工作要求和职责。流程,三是充分发挥部门的职能作用。做到职能部门各司其职。各尽其责、2119切实做到谁主管!谁负责、谁承担相应的稳定责任、最大限度0262地从法律!政策源1149头预防和减少社会矛盾纠纷的发生?四是充分发挥社会矛盾纠纷化解工作领导小组办公室的协调作用、进一步矛盾纠纷排查工作机制,坚持纠纷排查常态化,制度化!规范化,坚持区每月,镇每半月,村每周排查。重大节日!重要时期不定期排查,努力从源头上预防和减少矛盾纠纷发生。五是着力发挥各专项调解小组作用?坚持9871定期研判形势!主动对接矛盾、及时推进矛盾化解!六是强化边界联防联调工作机制的作用,切实做到矛盾纠纷化解无边界、 三,进一步完善群体性事件处置工作预案。一是建立健全矛盾纠纷信息汇集和预警分析机制。5304充分发挥专家?专业人员在纠纷化解中的智囊作用!对容易引发群体性事件的矛盾纠纷的形成。发展趋势及时做出准确的分析判断、二是完善应对群体性事件的应急预案,坚持“预防为主”方针!按照“属地管理!分级负责和谁主管。谁负责”的原则。严格落实责任、强化督促检查,5350及时消除隐患?防止局部性问题转化为全局性问题。对已经发生的群体性事件及时、果断处置。防止非对抗性矛盾转化为对抗性矛盾!三是完善现场处置的程序,调解人员在第一时间了解案情!并迅速通知相关的镇和部门。组织得力人手赶赴现场进行教育疏导,耐心细致地做好说服教育工作, !

属相怎么样,可以化解吗

  是真的、兔和鸡属相相冲!最差的婚配!、

有什么可以化解凶煞吗

  五行分别有其颜色所属:   属金的颜色有白色!杏色和金色!   属木的颜色有青色,绿色!   属水的颜色有黑色!蓝色。   属火的颜色有红色,紫色、   属土的颜色有黄色,棕色,   比如遇到金煞可以利用红色。紫色克制!遇到木煞可以利用白色或者金色克制。遇到金煞不严重时可以利用黑色、蓝色化解、   例如:住宅的西南角如有尖角冲射过来!对方是绿色,则我用0516金色克制!把窗子或者摆设漆成属金的颜色即可?   四大吉星   第一吉星:生气星   即贪狼星。五行属木,上吉,生气星是四吉星之一!是旺财的大吉、生气所在方宜起高大房。开门、居住、安水井!设牛马栏等。除此之外,亦主升职或催官位、大门开在这一方则非常吉利!其次、房间及灶向在这方位亦吉、   第二吉星:延年星   即武曲星、五行属金,上吉!延年星是四吉星之一,延年所在方位宜开门、居住。起高大房。安水井等,延年星也0285是旺财星?但其主要影响是长寿及婚姻方面、旺财的力量总不及生气星,门、房,灶向在延年位。主人长寿健康、未婚之男女。睡在延年方。1525便可以早得伴侣,   第三吉星:天医星   即巨门星、五行属土,吉星!天医是掌管疾病之事的星神。生旺!则身体健壮,天医星在四吉星中排第三、其主要作用是治病!除此之外、天医星是天乙星!天乙为贵人星曜。所以天医位亦属于贵人位!当你的工作遇到困难的问题,身边便会3495出现贵人替你解决难题,家中有病人,要令其康复的布局,可用灶向向着天医位、0880或在这宫位煎药。或煲水帮助吃药!都有帮助!    第四吉星:伏位星   即辅弼星。五行属木。四吉星中以伏位星的趋吉力量最弱,主富贵多寿,平稳上进!但经商者则不宜选择住宅开伏位门!1627在子女缘分中!9393生气位主生男。而伏位主生女,所以家里希望添一千金者,4989要重视这个方位,可以在此方位养艳丽的花卉或摆设艳丽的装饰。此方位尤其要干净整洁,   四大凶星   第一凶星:绝命星   即破军星。五行属金、乃至凶之星曜!绝命在四大凶星排在首位,绝命位安床常令人忧虑!苦恼!烦闷,沉默、凡事压抑心中,5485易生心理疾病。门开绝命位。主身体日渐衰弱!住久便会发生血光之灾,为一损丁的星曜、凡炉灶口向绝命、财运极差,常破大财!而财运最弱的流年是肖牛。蛇,鸡的年份,每年财运最弱的月份是四月,八月,十二月。化解办法:仍以厕所压制为主。切勿炉灶口向此方。此外,根据《八宅明镜》云:“天医欺绝命”。可在天医方放置四方形玉器或瓷器吉祥饰物来化解! 7308  第二凶星:五鬼星   即廉贞星,五行属火,大凶。五鬼星在四大凶星中排第二、其凶性不能忽视!门或炉灶安在五鬼方。便会出凶事!如血光之灾、火灾等、亦主破财。化解方法:若家人出现燥毒之症、如暗疮!肿瘤、皮肤病等。可以摆放五粒白玉,则能化五鬼星的煞气、也可以配合飞星。可布五鬼旺财的格局、   第三凶星:9316六煞星   即文曲星,五行属水星,凶、门,房、灶在六煞宫位亦同样需要摆放风水物品。六煞位可摆放一些水种的植物或挂一个由天然葫芦瓜所做的葫芦!   第四凶星:祸害星   即禄存星,五行属土!凶,祸害星在四大凶星中,排最后的位置,因他2814的凶性为最低!门,房。灶在祸害位,是最容易招惹是非的。所以要留意与他人相处的问题,如果7784犯了六煞星,可挂一幅铜板画或3945放一条金龙、2078金龙可以化解小人是非。...余下全文>>。


预防和化解社会矛盾机制、预防和化解社会矛盾机制建设

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